30/5/2023 11:56

 

مفوضيّة تكافؤ الفرص في العمل تنشر تقريرها السنوي لعام 2022 

مفوضّة تكافؤ الفرص في العمل، المحاميّة مريم كبها، قدّمت لوزير الاقتصاد والصناعة، نير بركات، التقرير السنوي الذي يلخص عمل المفوضيّة لعام 2022

المحامية مريم كبها، المفوضة القطرية: "تقديم التقرير السنوي للوزير هي فرصة للتعمق في العمل المهم للمفوضيّة، لتكوين صورة عن الوضع في العديد من المجالات الواقعة تحت صلاحيتها، والاطلاع على الزيادة المستمرة سواء من حيث التوجهات أو القدرة على اتاحة الخدمات لأرباب العمل والجمهور ككل. سنواصل في المفوضية العمل بجد من أجل تعزيز سوق عمل متساوٍ ومتنوع وشمولي، وبابنا مفتوح دائمًا للتعاون من أجل تعزيز هذا الموضوع الهام"

أهم ما ورد في التقرير:

• بلغ عدد التوجهات التي تم تلقيها بخصوص التمييز على خلفية الفجوات في الأجور بين الجنسين 7 أضعاف العدد في العام الماضي و- 28 ضعف العدد في عام 2020. وشكلت هذه التوجهات ربع إجمالي التوجهات التي تلقتها المفوضيّة (مقارنة بـ 4٪ فقط في عام 2021 و- 1 ٪ في 2020)

• تلقت مفوضيّة تكافؤ الفرص في العمل 11823 توجهًا منذ إنشائها (2008)، منها 1337 توجهًا تم تلقيها في عام 2022، أي ما يقارب 1.5 ضعف عدد التوجهات في عام 2021

• 65٪ من التوجهات في عام 2022 - كانت من النساء. حوالي 40٪ منهم تناولت التمييز على خلفيّة توسيع الأسرة أو رعايتها (الحمل 24٪، علاجات الخصوبة 3٪، الوالديّة 11٪)

• في أعقاب تعديل رقم 6 لقانون المساواة في الأجور بين العاملات والعاملين- 1996، تلقت المفوضيّة حوالي 260 توجهًا حول التمييز على أساس الجنس (حوالي 20 في المائة من مجمل التوجهات)، أي أكثر بخمسة أضعاف من العام الماضي، وتم ارشاد المئات من أرباب العمل وتقديم الاستشارة القانونية للمشغلين والعاملين بهذا الصدد.

• في عام 2022، كانت هناك زيادة بمقدار 1.5 ضعف في عدد التوجهات المتعلقة بالتمييز على خلفيّة القوميّة. ثلث توجهات العرب كان تمييزا على خلفيّة القوميّة. كانت نسبة التوجهات للرجال العرب تقريبًا ثلاثة أضعاف نسبة توجهات النساء العربيات (60٪ مقابل 22٪ بالتناسب).

• في عام 2022، طرأ ارتفاع في عدد التوجهات المتعلقة بالتمييز على خلفيّة الدين (44 مقارنة بـ 32 في عام 2021)

• في عام 2022، تواصل الاتجاه التصاعدي في عدد التوجهات المتعلقة بالتمييز على خلفيّة بلد المنشأ. وقد ارتفع عدد التوجهات ثلاث أضعاف تقريبًا منذ عام 2017 (58 توجهًا مقابل 21 في عام 2017).

• في عام 2022، كانت 4٪ من توجهات الرجال للمفوضيّة تتعلق بالتمييز بسبب خدمة الاحتياط.

 

تعمل مفوضيّة تكافؤ فرص العمل على تعزيز المساواة والتنوع في التشغيل في إسرائيل في مجالين رئيسيين - في المجال القانوني، حيث تعالج في إطاره التوجهات وتقدم المشورة القانونية وتشارك في الملفات القانونية ولجان الكنيست واللجان الوزارية، وفي المجال الإعلامي، بحيث تتعاون مع القطاع العام والقطاع الخاص. في عام 2022، وسعت المفوضيّة عملها في هذين المجالين.

 

 

توجهات النساء والرجال

• منذ إنشاء المفوضيّة، كان عدد توجهات النساء أكثر من توجهات الرجال. في عام 2022، كانت نسبة توجهات النساء 65٪ من مجمل التوجهات.

• حوالي 40٪ من توجهات النساء تناولت التمييز على خلفيّة توسيع الأسرة أو رعايتها (الحمل 24٪، علاجات الخصوبة 3٪، الوالديّة 11٪).

• كان موضوع توجه النساء والرجال متعلق بالتمييز على خلفية الجنس أكثر من أي شيء آخر (25٪ و- 20٪ بالتناسب). وتُعزى الزيادة في عدد التوجهات حول هذه المسألة مقارنة بالسنوات السابقة، من بين أمور أخرى، إلى التعديل رقم 6 لقانون المساواة في الأجور للعمال والعاملات، 1996 (واجب الإبلاغ) الذي بدأ سريانه اعتبارًا من حزيران 2022.

• في الفئات التالية، تبرز الفجوة بين نسبة توجهات النساء (من بين مجمل توجهات النساء) والنسبة المقابلة لدى الرجال: التمييز على خلفيّة الوالدية - 11٪ مقابل 3٪ بالتناسب، التمييز على خلفيّة الجيل - 4٪ مقابل 8٪ بالتناسب، التمييز على خلفيّة القوميّة - 3٪ مقابل 12٪ بالتناسب.

 

توجهات العرب واليهود

• بلغت نسبة توجهات العرب 12٪ من مجمل التوجهات للمفوضيّة.

• كان ثلث توجهات العرب على خلفيّة القوميّة

• كان موضوع التوجّه الأبرز للنساء العربيات والرجال العرب هو التمييز على خلفيّة القوميّة، لكن نسبة توجهات الرجال العرب كانت تقارب ثلاثة أضعاف نسبة توجهات النساء العربيات (60٪ مقابل 22٪ بالتناسب).

كان موضوع التوجّه الأبرز للنساء العربيات التمييز على خلفيّة القوميّة (22٪) والتمييز على خلفيّة الحمل (18٪). وكان موضوع التوجه الأبرز للنساء اليهوديات التمييز على أساس الجنس (26٪) والحمل (25٪).

 

التوجهات بحسب المرحلة التشغيليّة 

• كان ثلث التوجهات التي تلقتها المفوضيّة تتعلق بالتمييز في ظروف العمل.

• كان ربع التوجهات يتعلق بالتمييز على أساس الفجوات في الأجور بين الجنسين.

• 20٪ من التوجهات كانت حول التمييز على خلفيّة الاقالة أو التعويضات و- 20٪ أخرى حول التمييز على خلفيّة القبول للعمل.

• بلغ عدد التوجهات التي تلقتها المفوضيّة بشأن التمييز على خلفيّة الفجوات في الأجور بين الجنسين 7 أضعاف العدد في العام الماضي (220 مقابل 31 بالتناسب) و- 28 ضعف العدد في عام 2020 (8 توجهات).

• بلغت نسبة التوجهات التي تلقتها المفوضيّة فيما يتعلق بالتمييز على خلفيّة الفجوات في الأجور بين الجنسين ربع مجمل التوجهات التي تلقتها اللجنة (مقارنة بـ 4٪ فقط في عام 2021 و- 1٪ في عام 2020).

• كانت أبرز مراحل التشغيل التي وردت توجهات من قبل النساء بشأنها هي ظروف العمل (36٪)، والفجوات في الأجور بين الجنسين (27٪ مقابل 16٪ للرجال) والاقالة/ تعويضات نهاية الخدمة (22٪).

• توجهات الرجال تتعلق بشكل رئيسي بالتمييز في ظروف العمل (32٪) والقبول للعمل (29٪ مقابل 12٪ للنساء) والإقالة/ تعويضات نهاية الخدمة (19٪).

 

التوجهات بمقارنة متعددة السنوات

• منذ عام 2017، هناك اتجاه تصاعدي في نسبة التوجهات المقدمة من موظفي القطاع العام.

• في عام 2022، زاد عدد التوجهات الواردة من القطاع الخاص بشكل ملحوظ. وتُعزى هذه الزيادة إلى التوجهات المتعلقة بمنافسة "جائزة المساواة في التشغيل" والتوجهات المتعلقة بواجب الإبلاغ الذي يطبق بموجب التعديل رقم 6 لقانون المساواة في الأجور بين العاملات والعمال- 1996، والذي بدأ سريانه اعتبارًا من حزيران 2022.

• في عام 2022، تواصل الاتجاه التصاعدي في عدد التوجهات المتعلقة بالتمييز على خلفية الحمل والوالدية (1.6 ضعف)، وعلاجات الخصوبة (1.8 ضعف)، وبلد المنشأ (زاد عدد التوجهات بنحو ثلاث أضعاف منذ عام 2017)، والدين ومكان الإقامة.

• في عام 2022، استمر الاتجاه التنازلي في عدد التوجهات المتعلقة بالتمييز على خلفية الجيل (53 مقابل 71) والأحوال الشخصية (4 مقابل 11).

• في عام 2022، طرأ ارتفاع يصل إلى خمسة أضعاف في عدد التوجهات المتعلقة بالتمييز بين الجنسين. وتُعزى هذه الزيادة إلى التوجهات المتعلقة بواجب الإبلاغ المنصوص عليه بموجب التعديل رقم 6 لقانون المساواة في الأجور للعاملات والعمال- 1996، الذي بدأ سريانه اعتبارًا من حزيران 2022.

• في عام 2022، طرأ ارتفاع بمقدار 1.5 ضعف في عدد التوجهات المتعلقة بالتمييز على خلفيّة القوميّة (67 مقابل 46 بالتناسب).

• في عام 2022، طرأ ارتفاع في عدد التوجهات المتعلقة بالتمييز على خلفية الدين (44 مقارنة بـ 32 في عام 2021).

• في عام 2022، استمر الاتجاه التصاعدي في عدد التوجهات المتعلقة بالتمييز على خلفية بلد المنشأ. وقد زاد عدد التوجهات ثلاثة أضعاف تقريبًا منذ عام 2017 (58 توجهًا مقابل 21 في عام 2017).